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退休养老金双轨制是什么意思
1、退休金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。
2、退休金双轨制是指有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。
3、养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。
养老保险的双轨制对于公平和效率有什么影响呢?
1、双轨也会带来一个问题，即养老保险金付款难题。现阶段社会老龄化比较严重，生育率已经迟缓降低。如今，大家期待未来的人可以为老人给予日常生活。长远来看，新一代的工作压力将变得更加大，另一方面造成出生率下降。
2、有利于促进社会公平，有利于我国的长远发展！这就是千呼万唤始出来的机关事业单位养老保险改革方案。
3、养老金影响着退休职工的生活质量，养老金越高的用户可以得到的退休金也是越高的。这部分高退休金的用户，可以得到比一般人高的生活质量。从很久之前，国家就一直实行着退休金双轨制度。
4、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外，其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”，必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里，才能理顺分配关系，缩小不合理差异。
5、首先，养老金是退休后的生活基础保障金，不是为提高工作效率设定的。其次，养老并轨提高效率，也只是在公平公正上，让大众安心工作，乐于劳动，属于精神力量。因此，为提高效率提供物质保障的说法不合理。
养老双轨制是谁提出来的
1、法律分析：新中国成立至改革开放前期中国在退休政策上实行的是一轨制。1997年下半年政府把养老金分成二个等级，企业退休人员领的是“基本养老金”，而对机关和事业单位的退休人员却给的高，叫“养老金”。
2、退休金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的缴费型统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。
3、法律分析：双轨制一般指退休金双轨制，所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。
机关事业单位和企业养老保险双轨制并轨改革历程
1、决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。
2、养老双轨制建国初已存在，公职人员养老标准优于企业职工养老金“双轨制”由来已久。建国初期，企业职工的养老根据1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，而机关事业单位的公务人员则根据其他条例来退休的。
3、是社会养老保障制度体系基本形成。全面实施机关事业单位养老保险制度，与城镇职工基本养老保险制度并轨，养老金“双轨制”走向终结。职工养老保险基本实现省级统筹。是补充养老保障制度建设加快推进。
4、在过渡期后，即从2025年开端，无论机关事业单位还是企业单位，养老保险制度，将完整并轨。
5、年12月养老金双轨制合并。2013年12月，人社部确定养老金双轨制并轨方案。2014年12月，机关事业单位养老保险制度改革方案经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
